Качество товара

Информация может быть не достоверна

Поставка товаров ненадлежащего качества, некомплектных товаров.
Заключая договор поставки, стороны соглашения обычно предусматривают в договоре условие о качестве товара и его комплектности, то есть заранее договариваются, каким требованиям должен соответствовать поставленный товар. Вместе с тем практика показывает, что нарушения качества поставленного товара или поставка некомплектных товаров поставщиком встречается довольно часто. Как в этом случае следует поступить покупателю? Ответ на этот вопрос содержится в нормах гражданского законодательства.
Напомним, что в общих нормах гражданско-правовых отношений купли-продажи имущества качеству товаров посвящена статья 469 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Как следует из пункта 1 указанной статьи, продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. Причем пунктом 4 статьи 469 ГК РФ определено, что если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству товара, то продавец обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям. Помимо этого стороны могут в договоре поставки предусмотреть и повышенные требования к качеству товара.
Отметим, что в настоящий момент качество товаров подтверждается, в основном, сертификатом соответствия, под которым согласно статье 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Закон N 184-ФЗ) понимается документ, удостоверяющий соответствие товара требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.
Обращаем ваше внимание, что пока технические регламенты разработаны не на все виды продукции, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации (именно она является сегодня объектом обязательной сертификации), поэтому отношения по обязательному подтверждению соответствия качества товаров регулируются переходными положениями статьи 46 Закона N 184-ФЗ. Как следует из пункта 1 статьи 46 Закона N 184-ФЗ, требования к качеству товаров, ранее установленные нормативными документами федеральных органов исполнительной власти (в том числе государственными стандартами), подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям:
защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;
охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;
предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.
Итак, качество товаров, передаваемых поставщиком покупателю, должно соответствовать требованиям государственных стандартов, технических условий и иным требованиям, установленным в договоре. Причем как вытекает из пункта 2 статьи 456 ГК РФ, вместе с товаром продавец обязан передать покупателю все документы, относящиеся к нему, предусмотренные законом, иными нормативными актами или договором (сертификат качества, технический паспорт, инструкцию по эксплуатации и так далее).
Следует иметь в виду что отсутствие в договоре поставки условий о качестве товара, приведет к обязанности продавца передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется (пункт 2 статьи 469 ГК РФ). Если же в договоре указана конкретная цель использования товара, или покупатель поставил в известность об этом продавца в процессе его заключения, то у продавца возникает обязанность по поставке товара, пригодного для использования именно в соответствии с этими целями.
Покупатель, получивший товары от поставщика, в соответствии с пунктом 1 статьи 513 ГК РФ обязан проверить количество и качество поставленных товаров. Причем сделать это необходимо в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно уведомить поставщика.
Как следует из пункта 1 статьи 474 ГК РФ, проверка качества товара может быть предусмотрена законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями государственных стандартов или самим договором.
Если порядок проверки установлен законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями государственных стандартов, то порядок проверки качества товаров, закрепленный в договоре, должен соответствовать этим требованиям.

Обратите внимание!
Если договором стороны закрепили положение о том, что проверка товаров по качеству осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной Постановлением Госарбитража СССР от 25 апреля 1966 года N П-7, то покупатель вправе при приемке товара руководствоваться положениями указанного документа. В противном случае применение данной Инструкции не является обязательным, на это указано в пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 октября 1997 года N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки".
Если же стороны вообще не закрепили в договоре порядок приемки товаров по качеству, то срок, в течение которого покупатель вправе предъявить свои претензии поставщику определяется в соответствии со статьей 477 ГК РФ.
Из указанной статьи следует, что срок предъявления претензий покупателем зависит от того, установлен ли на товар гарантийный срок, срок годности или нет.
Если на товар не установлен гарантийный срок или срок годности, то требования, связанные с недостатками товара, могут быть предъявлены, если недостатки товара были обнаружены покупателем в разумный срок, не превышающий двух лет со дня передачи товара. Более длительный срок возможен, только если он установлен законом или закреплен самим договором (пункт 2 статьи 477 ГК РФ).
Если на товар, передаваемый по договору поставки, установлен гарантийный срок или срок годности, то покупатель вправе предъявить требования к недостаткам товара в течение гарантийного срока или срока годности, на это указано в пунктах 3 и 4 статьи 477 ГК РФ.
Последствия передачи товаров ненадлежащего качества по договору купли-продажи урегулированы статьей 475 ГК РФ, в соответствии с которой при устранимых недостатках товаров покупатель может потребовать от продавца:
соразмерного уменьшения покупной цены;
безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок;
возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.
Если же имеет место существенное нарушение требований качества товара, то покупатель вправе по своему выбору:
отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы;
потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.
В отношении договора поставки общие нормы о последствиях передачи товара ненадлежащего качества применяются с одной существенной поправкой, закрепленной в статье 518 ГК РФ.
Как определено пунктом 1 указанной статьи, покупатель (получатель), которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 ГК РФ, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества.
Иначе говоря, пункт 1 статьи 518 ГК РФ предоставляет поставщику право на замену некачественных товаров в случае получения уведомления покупателя о недостатках поставленного товара. Причем произвести указанную замену поставщик должен без промедления и без согласия покупателя на замену.
Если же поставщик не использует это право, то покупатель вправе использовать общие нормы, установленные статьей 475 ГК РФ.
Такого же мнения придерживаются и суды, о чем свидетельствует, например, Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 3 сентября 2007 года по делу N А17-2739/2-2006, в котором суд указал, что в случае существенного нарушения требований к качеству товара покупатель вправе отказаться от исполнения договора и потребовать от продавца возврата уплаченной за товар денежной суммы.
Аналогичное решение закреплено и в Постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа от 13 февраля 2008 года N А78-2462/07-Ф02-226/08 по делу N А78-2462/07, из которого вытекает, что при отсутствии действий ответчика по замене некачественного товара, покупатель вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 ГК РФ.
Особый порядок предусмотрен и в отношении договоров поставки, заключаемых с покупателями, осуществляющими розничную продажу товаров, полученных по договорам поставки. Как следует из пункта 2 статьи 518 ГК РФ, покупатель (получатель), осуществляющий продажу поставленных ему товаров в розницу, вправе требовать замены в разумный срок товара ненадлежащего качества, возвращенного потребителем, если иное не предусмотрено договором поставки.
Как следует из пункта 3 статьи 492 ГК РФ, к отношениям по договору розничной купли-продажи с участием покупателя-гражданина, не урегулированным ГК РФ, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.
Обращаем ваше внимание, что сроки, в течение которых розничный продавец обязан заменить товар ненадлежащего качества, определены статьей 21 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон N 2300-1). Как следует из пункта 1 указанной статьи, в случае обнаружения потребителем недостатков товара и предъявления требования о его замене продавец обязан заменить такой товар в течение семи дней со дня предъявления требования потребителем. Если имеется необходимость дополнительной проверки качества такого товара продавцом, то срок увеличивается до двадцати дней со дня предъявления указанного требования. Если у розничного продавца в момент предъявления требования потребителем отсутствует необходимый для замены товар, замена должна быть проведена в течение месяца со дня предъявления такого требования.
Поэтому при заключении договора поставки между поставщиком и розничным продавцом положения, касающиеся сроков замены некачественного товара поставщиком, должны быть определены с учетом сроков, установленных Законом N 2300-1.
Специальный порядок по договору поставки предусмотрен и в отношении урегулирования последствий поставки некомплектных товаров.
В соответствии с общими нормами о комплекте товаров, закрепленными в пункте 1 статьи 479 ГК РФ обязательство продавца по передаче комплекта товаров покупателю считается исполненным с момента передачи всех товаров, включенных в комплект.
При этом диспозитивной нормой пункта 2 указанной статьи определено, что продавец обязан передать покупателю все товары, входящие в комплект одновременно, если иное не закреплено договором поставки или не вытекает из существа обязательства.
Статьей 519 ГК РФ установлено, что покупатель (получатель), которому поставлены товары с нарушением условий договора поставки, требований закона, иных правовых актов либо обычно предъявляемых требований к комплектности, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 480 ГК РФ, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о некомплектности поставленных товаров, без промедления доукомплектует товары либо заменит их комплектными товарами.
Иначе говоря, пункт 1 статьи 519 ГК РФ дает право поставщику на незамедлительную доукомплектовку некомплектных товаров, либо их замену.
Если поставщик, получивший уведомление покупателя, не произвел указанных действий, то покупатель вправе по своему выбору потребовать либо соразмерного уменьшения цены, либо доукомплектования товара в разумный срок.
Если поставщик в разумный срок не произвел доукомплектование, то покупатель вправе потребовать замены некомплектного товара на комплектный или вообще отказаться от договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной денежной суммы.
Обращаем ваше внимание, что в соответствие со статьей 520 ГК РФ в случае невыполнения требований об устранении недостатков товаров или о доукомплектовании в установленные сроки, покупатель вправе приобрести недопоставленные товары у других лиц и потребовать от поставщика возмещения всех разумных расходов на их приобретение.

Розничная продажа товаров ненадлежащего качества.
Каждый покупатель имеет право на качество товара, то есть продавец должен передать вам качественный товар, а исполнитель качественно выполнить работу (оказать услугу).
Качество товара (работы, услуги) согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон РФ N 2300-1) должно:
- соответствовать договору (если в договоре есть условия о качестве);
- быть пригодным для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется (если в договоре нет условия о качестве);
- быть пригодным для использования в конкретных целях (если продавец (исполнитель) при заключении договора был поставлен в известность об этих целях);
- соответствовать требованиям стандарта (если они предусмотрены стандартом).
Потребитель имеет право на проверку качества, комплектности, веса, приобретаемого товара (работы, услуги), на проведение в своем присутствии проверки свойств или демонстрации правильного и безопасного использования товара, если это не исключено ввиду характера товара.
Законом РФ N 2300-1 установлено, что продавец (исполнитель) должен в полной мере обладать сведениями о свойствах продаваемых им товаров.
Также продавец (исполнитель) обязан продемонстрировать работоспособность товара, а по требованию потребителя предоставить ему документы, подтверждающие качество и безопасность товара (результата работы, услуги), его комплектность.
Если продавец (исполнитель) при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для использования в соответствии с этими целями.
Не пригодным для обычного использования считается товар, у которого отсутствуют определенные качества, и это препятствует его фактическому использованию, ведет к отрицательному результату либо увеличивает расходы или издержки потребителя. Необходимо также отметить, что если товар пригоден не для всех целей, для которых он обычно используется, а только для некоторых из них, то продавец должен предупредить об этом покупателя.
При продаже товара по образцу и (или) описанию продавец обязан передать потребителю товар, который соответствует образцу и (или) описанию.
Если предусмотрены обязательные требования к качеству товара (работы, услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
При продаже товара по образцу и (или) по описанию товар признается качественным, если согласно статье 4 Закона РФ N 2300-1 товар, переданный потребителю, соответствует образцу и (или) описанию. В случае продажи товара по образцу или по описанию, продавец несет ответственность за соответствие реально предоставляемого потребителю товара образцу или описанию.
Как следует из статьи 497 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, договор розничной купли-продажи товара по образцам или договор розничной купли-продажи, заключенный дистанционным способом продажи товара, считается исполненным с момента доставки товара в место, указанное в таком договоре, а если место передачи товара таким договором не определено, с момента доставки товара по месту жительства покупателя-гражданина или месту нахождения покупателя - юридического лица.
При оказании услуг исполнитель, как и продавец, обязан до заключения договора предоставить потребителю необходимую достоверную информацию об оказываемых услугах (выполняемых работах) и обеспечить возможность их правильного выбора.
Данная информация должна быть размещена в помещении, где производится прием заказов, в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать следующие сведения:
- перечень оказываемых услуг (выполняемых работ) и форм их оказания;
- наименования стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать оказываемые услуги (выполняемые работы);
- данные об обязательном подтверждении соответствия оказываемых услуг (выполняемых работ) установленным требованиям, в случае если такие услуги (работы) подлежат обязательному подтверждению соответствия (номер и срок действия документа, подтверждающего соответствие, орган, его выдавший);
- цены на оказываемые услуги (выполняемые работы), а также цены на используемые при этом запасные части и материалы и сведения о порядке и форме оплаты;
- данные о гарантийных сроках, если они установлены;
- данные о сроках выполнения заказов;
- указание на конкретное лицо, которое будет оказывать услугу (выполнять работу), и информацию о нем, если это имеет значение исходя из характера услуги (работы).
Информация об обязательном подтверждении соответствия оказываемых услуг (выполняемых работ) обязательным требованиям, обеспечивающим их безопасность для жизни и здоровья потребителей, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, предоставляется также в виде маркировки в установленном порядке знаком соответствия.
Исполнитель обязан также предоставить потребителю для ознакомления:
- правила об оказании услуг;
- адрес и телефон подразделения по защите прав потребителей органа местного самоуправления, если такое подразделение имеется;
- образцы договоров, заказов-нарядов, приемо-сдаточных актов, квитанций, талонов и других документов, удостоверяющих прием заказа исполнителем, оформление договора и оплату услуг (работ) потребителем;
- перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг (выполнении работ), в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Исполнитель обязан сообщать потребителю по его просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей услуге (выполняемой работе) сведения.
Исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю информацию о своей организации и об оказываемых услугах (выполняемых работах) в наглядной и доступной форме также в случаях, когда обслуживание осуществляется вне постоянного места нахождения организации (во временных помещениях, выездными бригадами и тому подобное).
Информация должна доводиться до потребителя на русском языке и дополнительно, по усмотрению исполнителя, - на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
Исполнитель обязан соблюдать установленный (объявленный) режим работы, который для государственных и муниципальных организаций устанавливается соответственно органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Режим работы организаций иной организационно-правовой формы, а также индивидуальных предпринимателей устанавливается ими самостоятельно.
Исполнитель и продавец обязаны иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется потребителю по его требованию.
Если продавцом (изготовителем) продан товар ненадлежащего качества, а именно: товар, не соответствующий требованиям стандартов, техническим условиям или образцам по качеству, либо оказаны услуги населению ненадлежащего качества или с нарушением санитарных правил, то в соответствии со статьей 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он привлекается к административной ответственности.
Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям стандартов, техническим условиям или образцам по качеству, комплектности или упаковке, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, -от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.